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          文件名稱 安康市人民政府辦公室關于開展政府網站和政務新媒體服務能力提升行動的通知
          索引號 719776475/2022-1029 公開目錄: 政府辦文件
          公開責任部門 市政府辦公室 公開形式: 主動公開
          文號 安政辦函〔2022〕96號 成文日期: 2022年07月13日
          有效性 有效 公開日期: 2022-07-15 10:54

          安康市人民政府辦公室關于開展政府網站和政務新媒體服務能力提升行動的通知

          各縣(市、區)人民政府,市政府各工作部門、直屬機構:
            為貫徹落實國務院辦公廳《關于印發2022年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2022〕8號)和市委、市政府關于統籌提升政府網站和政務新媒體水平要求,經市政府同意,決定在市、縣(市、區)政府系統開展政府網站和政務新媒體服務能力提升行動,助力安康高質量發展。


            一、工作目標

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實市第五次黨代會部署要求,圍繞中心,服務發展,進一步規范運維管理、深化政務公開、優化政務服務、創新驅動數字賦能,以市人民政府網站為龍頭、部門和縣(市、區)政府網站及政務新媒體為支撐,全面提高我市政府網站和政務新媒體服務能力水平,持續提升政府履職效能,助力構建數字化、智能化數字政府,為安康高質量發展作出積極貢獻。


            二、重點任務

            (一)聚焦高質量發展傳播幸福安康好聲音
            1.傳播幸福安康好聲音。聚焦安康高質量發展主題和共同富裕時代課題,圍繞“追趕超越、綠色崛起”發展總綱,聚力建設民生為本、生態宜居、崇德向上、平安祥和、風清氣正的幸福安康,精準策劃宣傳主題,多角度挖掘城市內涵,精心打造外宣品牌,持續增強安康知名度美譽度,進一步提升“幸福安康”對外傳播力影響力。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            2.講好追趕超越好故事。圍繞深化改革、產業項目建設、精準招商、鄉村振興、生態環境、民生建設、文明創建、數字政府等主題,講好安康故事,全面推介展示新時代安康良好形象。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            (二)聚焦轉變政府職能持續深化信息公開
            3.依法主動公開政府信息。堅持依法推進黨務政務信息公開,按照《政府信息公開條例》規定的范圍和內容,及時主動公開規范性文件、規劃計劃、財政信息、重大項目、行政處罰、收費項目、政府采購等政務五公開信息,深入做好重大建設項目批準實施領域、公共資源配置領域、社會公益事業建設領域信息公開,提高信息公開的“含金量”,更好發揮以公開促落實、強監管功能,不斷增強群眾獲得感、幸福感。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            4.提高依申請公開工作質量。暢通依申請公開渠道,規范依申請公開辦事指南、程序、時限、歸檔要求及文書樣式,注重加強與申請人的主動溝通,妥善處理依申請公開中遇到的新情況、新問題,切實做到依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            5.加強涉及市場主體的信息公開。主動公開全國統一的市場準入負面清單并根據調整情況做好更新發布。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制,及時回應和解決“堵點”問題。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開力度,促進穩就業和消費恢復。積極公開擴大有效投資相關政策、規劃。持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開。(牽頭單位:市發改委、市財政局、市市場監管局、市文旅廣電局、市交通局、市商務局、市金融辦。配合單位:各縣<市、區>、市政府相關部門)
            6.加強涉及減稅降費的信息公開。結合工作及時公開各類減稅降費信息。依托稅務網站,系統集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策,做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優惠政策咨詢和政策輔導,優化12366納稅服務平臺智能咨詢功能。完善統一規范的稅費政策庫,動態更新并免費開放。加大對騙取稅費優惠典型案例的曝光力度,形成有效震懾。(責任單位:市發改委、市財政局、市稅務局)
            7.持續做好疫情防控和穩就業信息公開。統籌運用好各類信息平臺持續發布疫情防控進展信息,及時回應社會關切,防止引發疑慮和不實炒作。強化就業穩崗信息公開,加強政策宣講和推送工作,加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度,最大限度利企惠民。動態公開技能培訓政策規定及經辦流程,讓更多群眾能夠知悉,并獲得就業培訓機會。(牽頭單位:市人社局、市公安局、市衛健委。配合單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            8.深化行政法規和規章集中公開。貫徹落實《法治中國建設規劃(2020—2025年)》等文件精神,建立健全規章動態更新工作機制,鞏固規章集中公開工作成果。探索建立統一的現行有效行政規范性文件庫,通過市政府網站集中公開并動態更新。高質量發布格式統一、內容完整、權威規范的現行有效規章、規范性文件正式版本,助力優化營商環境、推進政府治理能力現代化。(牽頭單位:市司法局。配合單位:市發展研究中心<市電子政務辦公室>、各縣<市、區>、市政府各部門)
            9.規范做好重大政策解讀。有效運用政府網站、政務新媒體等平臺,全方位解讀黨委政府重大決策部署和本單位重要工作舉措,單位主要負責人要帶頭主動發聲,以權威信息引導社會輿論。政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽,及時發布,并做好相互關聯。解讀內容注重對政策背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、注意事項等方面的實質性解讀。靈活解讀形式,更多發布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產品,不斷提高政策知曉度。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            10.嚴格信息公開審核審查。壓實信息發布審核“三審三校”制度,確保信息發布內容的安全性、真實性、準確性和權威性。完善政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查,特別是流調溯源、技能培訓、住房保障、資格審查等信息的發布和管理,要注重保護個人隱私,避免對個人正常生活產生不當影響。準確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素,科學合理確定公開方式,防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            11.規范編制發布政府信息公開工作年度報告。按照《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》和政府網站、政務新媒體相關要求,規范政府信息公開工作年報、政府網站工作報表、政府網站監管年度報表格式和內容。做好日常數據統計,確保信息真實、準確,理清表格中的概念及數據邏輯關系,進一步提高編報質量。多形式(報表、圖文、視頻等)、多渠道(網站、新媒體、報刊、廣播、電視等)按時公開發布,提供多種下載方式(網頁版、WORD版、PDF版),提高年報使用效果,推進透明政府建設。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            (三)聚焦服務群眾提升互動辦事能力
            12.優化政策咨詢服務。推進12345便民服務熱線、政府網站、微信、APP等多元互動渠道融合,實現“多端受理、統一處理、同步回復”。暢通12345市長信箱互動渠道,規范辦理流程,認真及時回應群眾關切,做到件件有落實、事事有回音,更好聽民意、匯民智,凝民心、聚合力。提高12345市長信箱、便民服務熱線政策咨詢服務水平,更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。認真研判收集到的意見建議,編送輿情信息報告。認真做好辦件統計及統計信息更新、公開。(牽頭單位:市行政審批服務局。配合單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            13.加大政策咨詢窗口建設力度。加強人工智能等技術運用,建設統一的智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷豐富完善。(牽頭單位:市行政審批服務局。配合單位:市發展研究中心<市電子政務辦公室>)
            14.推進政務服務標準化規范化。推進政務服務事項標準化,根據國家政務服務事項基本目錄,明確應承接的事項,修訂完善我市政務服務事項基本目錄。以安康市人民政府網站為門戶,依托全國一體化政務服務平臺,統一提供政務服務,實現網上辦事“一次注冊、多點互認、全網通行”。規范網上辦事指引,提供更加簡明易懂實用的辦事指南和網上辦事操作說明,實現“一看就能懂、一點就能辦”。建立健全“好差評”管理體系,確保評價數據客觀、真實。推進陜西政務服務網(安康市)平臺適老化、無障礙改造。(牽頭單位:市行政審批服務局。配合單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            15.推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦”。推動企業和群眾經常辦理的政務服務事項“掌上辦、指尖辦”,推進身份證電子證照、電子社保卡、電子駕駛證、電子行駛證、電子營業執照等高頻電子證照在政務服務平臺移動端匯聚,并在日常生產生活各領域中應用。(牽頭單位:市行政審批服務局。配合單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            (四)聚焦提質增效建好管好平臺
            16.推進公共數據開放平臺建設。加快完成公共數據開放平臺建設,實現公共數據資源共享,提高政府部門管理水平和透明度,促進公共服務領域變革,實現數據資源的合理開發、增值利用和創新應用,更好地滿足公眾需求。(牽頭單位:市發展研究中心<市電子政務辦公室>。配合單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            17.認真做好常態化監管。認真開展季度自查,按照規定每季度第二個月10日前集中公開政府網站和政務新媒體自查結果。按照國務院辦公廳、省政府辦公廳相關管理規定,嚴格政府網站和政務新媒體開設、下線審批程序,杜絕出現隨意開設注銷、修改備案信息等現象。按要求做好內容更新和規范化管理,按時編制公開政府網站監管年度報表、政府網站工作報表。按要求在2個工作日內規范、高質量辦理國務院辦公廳“我為政府網站找錯”平臺網民留言。(牽頭單位:市發展研究中心<市電子政務辦公室>。責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            18.規范平臺系統建設。按照《政府網站發展指引》要求,規范設置名稱、標識,規范設計網頁頁面,合理設計欄目架構。加強網站安全監測、巡查和技術防護,不斷提高網站防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密能力。建成并確保統一身份認證、智能搜索、智能問答、智能糾錯、一鍵分享、適老化無障礙、IPV6改造、SSL數字證書、政務新媒體矩陣等功能有效可用,不斷提升用戶體驗感。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            (五)聚集工作落實加強組織保障
            19.完善機制建設保障。明確單位主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,綜合(政辦)科室協同業務科室具體負責。建立與本級宣傳、網信、編制、電信和公安等部門的協同工作機制,建立與本級新聞機構、融媒體中心的工作溝通協調聯動機制。合理安排政務公開、政府網站與政務新媒體管理、運維培訓、安全防護等相關經費,足額納入財政預算。配齊配強工作人員,做到專崗專責。積極開展政策宣傳,組織或參加培訓學習,不斷提高各單位思想認識和業務人員能力水平。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)
            20.加強制度建設。建立健全信息發布審核、保密審查、專人負責、讀網值班、內容保障、留言辦理、日常巡檢、應急值守、運維安防、考評獎懲等相關制度。壓實季度檢查制度。(責任單位:各縣<市、區>、市政府各部門)


            三、工作要求

            (一)加強組織領導。各縣(市、區)、各部門要高度重視,圍繞市委、市政府關于統籌提升政府網站水平的新定位新要求,準確把握新形勢,將政府網站和政務新媒體提升行動作為年度重點任務進行安排部署。主要領導要親自研究部署,分管領導要扛牢直接責任,精心謀劃,定靶施策,加強工作保障,落實各項任務,確保工作取得實效。
            (二)認真組織實施。第一階段:推進提升(2022年7月-8月)。按照服務能力提升行動要求,聚焦目標任務,集中時間,突出重點、夯實措施,全面推進服務能力提升行動。各單位于7月31日前將提升行動開展情況通過網站監管督辦平臺報市電子政務辦公室。第二階段:整改提升(2022年9月-12月)。開展自查、初驗和終驗檢查。各單位全面對標對表開展自查自評,針對薄弱環節和存在問題,查漏補缺、抓好整改,確保高質量通過省政府辦公廳、市政府辦公室關于政務公開和政府網站相關檢查和考核。第三階段:鞏固提升(2023年1月-2月)。總結經驗,謀劃發展,探索建立規范管理、創新發展的長效監管機制,持續鞏固提升服務能力。各單位根據檢查反饋情況,于2023年1月15日前將整改情況說明、經驗材料、鞏固提升行動成果長效機制等資料書面報市電子政務辦公室。
            (三)嚴格督導考核。政府網站和政務新媒體服務能力提升行動工作納入政務公開和政府網站年度績效考核。市政府辦公室將以線上檢查和實地抽查形式開展初驗和終驗檢查,其中初驗(時間:8-9月)分數占提升行動年終總分的20%,終驗檢查結果作為政務公開和政府網站年度績效考核的重要內容和依據。

          安康市人民政府辦公室

          2022年7月13日


            公文PDF原件:安政辦函〔2022〕96號

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